美司法部长：穆勒调查没发现特朗普通俄的证据（全文）

穆勒调查没发现特朗普通俄的证据

司法部长巴尔星期天公布的报告摘要显示，特别检察官穆勒认为特朗普总统本人、他的竞选团队和任何相关的人都没有在2016年的总统选举中通俄。

在回答特朗普是否试图阻碍司法调查的问题时，巴尔说，“这份报告并未得出总统犯罪的结论，也没有为他开脱”。

巴尔星期天向国会提交了他对报告整理的摘要，并公布于众。

他在摘要中说，“特别检察官的调查没有发现特朗普的竞选团队或任何相关人士与俄罗斯政府干预选举的活动进行了协调”。

巴尔说，尽管“与俄罗斯有关系的个人多次表示愿意向特朗普的竞选提供帮助”，但这个报告仍然得出上述结论。

巴尔说，穆勒向他和司法部副部长洛森斯坦提交了阻碍司法的问题，但没有足够的证据显示特朗普阻碍司法，触犯了刑律。他说这个结论的依据并非是认为现任总统不能被起诉。

巴尔写道：“为了获得并延续一项阻碍司法的定罪，政府需要充分证明从事阻碍行动的人存在腐败的意图”。

巴尔虽然说，穆勒调查没有为总统彻底开脱，但特朗普发推文说，“没有串通，没有阻碍司法，是彻头彻尾的开脱。让美国继续伟大！”

特朗普随后对记者说，穆勒调查是“我听说过的最可笑的事情。我们的国家必须有此经历，是个耻辱。总统必须经受这些，是个耻辱。这是个以失败而告终的非法拆台。”

巴尔在摘要中说，穆勒在将近两年的调查中动用了19名律师和40名联调局特工，发出了2800多张传票，与大约500个证人进行了交谈，并执行了将近500个搜查令。

国会很多两党议员都希望巴尔公布调查报告的全文，以及任何相关的证据。

他们还可能会对巴尔有关报告并未为特朗普开脱的结论进行推敲。

民主党全国委员会主席纳德勒星期天发推文说，”穆勒调查报告提交后，司法部对报告并未为总统开脱的说辞呈现出非常令人担心的不一致和非常令人担心的最后决策。有鉴于此，我们将传召司法部长巴尔近期来众院司法委员会作证”。

以下是美国司法部长致国会委员会的公开信全文（中文翻译仅供参考，英文原文后附）

亲爱的格雷厄姆主席，纳德勒主席，费恩斯坦和柯林斯委员：

作为我于2019年3月22日星期五提供给各位信函的进一步信息，我今天写信给各位，告知各位特别检察官 穆勒Robert S. Mueller所得到的主要结论，并告诉各位我对他所起草的报告的初步审查情况。

特别检察官的报告

星期五，特别检察官我提交了一份“机密报告，解释了他根据28 C.F.R.的要求提出的起诉或拒绝决定”。 §600.8（c）。本报告题为“2016年总统选举中俄罗斯干预调查报告”。虽然我的审查仍在进行中，但我认为简要介绍该报告并总结特别检察官所得出的主要结论及其调查结果符合公众利益。

该报告解释说，特别检察官及其工作人员彻底调查了唐纳德·J·特朗普总统竞选活动的成员以及与之相关的其他人与俄罗斯政府密谋干涉2016年美国总统大选的指控。阻挠相关的联邦调查。在报告中，特别检察官指出，为完成调查，他雇用了19名律师，其团队他们由大约40名联邦调查局特工，情报法务会计师和其他专业人员组成。特别检察官发出了2,800多份传票，执行了近500份搜查令，获得了230多份通讯记录，发出了近50份授权使用笔记录的命令，向外国政府提出了13份证据要求，并采访了约500名证人。

特别检察官就他的调查对一些个人和实体进行起诉并获得定罪，所有这些都已公开披露。在调查期间，特别检察官还向其他办事处提出了若干事项，以便采取进一步行动。该报告不建议任何进一步的起诉，特别检察官也没有获得任何尚未公布的密封起诉书。下面，我总结了特别检察官报告中提出的主要结论。

俄罗斯对2016年美国总统选举的干涉。

特别检察官的报告分为两部分。第一部分描述了对俄罗斯干涉2016年美国总统大选的调查结果。该报告概述了俄罗斯为了影响选举所付出的努力，并记录了与俄罗斯政府有关的人在这些努力中犯下的罪行。该报告进一步解释说，特别检查官调查的主要考虑因素是，任何美国人，包括与特朗普竞选活动相关的个人是否加入了俄罗斯的阴谋，以影响选举，这将是一项联邦犯罪。特别检查官调查没有发现特朗普的竞选活动或与之相关的任何人与俄罗斯共谋或协调其影响2016年美国总统大选的努力。正如报告所述：“他的调查没有证实特朗普竞选的成员在选举干涉活动中与俄罗斯政府密谋或协调。”

特别检察官的调查确定俄罗斯有两项主要影响2016年选举的努力。俄罗斯组织互联网研究机构（IRA）首次尝试在美国进行虚假信息和社交媒体运营，旨在播下社会不和，最终旨在干扰选举。如上所述，特别检察官没有发现任何美国人或特朗普竞选官员或同伙在其工作中共谋或有意与IRA进行协调，尽管特别法律顾问对与这些人有关的一些俄罗斯国民和实体提出了刑事指控。

第二个因素涉及俄罗斯政府开展计算机黑客行动的努力，旨在收集和传播信息以影响选举。特别检察官调查发现，俄罗斯政府行为人成功入侵计算机并从克林顿竞选团体和民主党组织附属人员那里获得电子邮件，并通过包括维基解密在内的各种中间人公开传播这些材料。在这些活动的基础上，特别检察官对一些俄罗斯军官的指控是其图谋入侵美国的计算机以影响选举。但如上所述，尽管俄罗斯附属个人多次提出协助特朗普的竞选活动，但特别检察官并未发现特朗普竞选活动或与之相关的任何人在这些努力中与俄罗斯政府密谋或协调。

妨碍司法公正。

该报告的第二部分涉及总统的一些行动，其中大部分行动都是公开报道的主题，特别检察官调查这些行为可能会引发妨碍司法的问题。在对这些事项进行“彻底的事实调查”之后，特别检察官考虑是否根据司法部关于起诉和拒绝决定的标准评估行为，但最终决定不作出传统的起诉决定。因此，特别检察官没有以这种或那种方式得出结论，即被审查的行为是否构成妨碍。相反，对于所调查的每一项相关行动，该报告都提出了问题双方的证据，并且未解决特别检察官认为法律和事实的“困难问题”，即总统的行为和意图是否可被视为障碍。特别检察官指出，“虽然本报告没有断定总统犯了罪，但也不能免除他的罪行。”

特别检察官决定在没有得出任何法律结论的情况下描述他的阻挠调查的事实，这使得司法部长能够确定报告中描述的行为是否构成犯罪。在调查过程中，特别检察官办公室与某些部门官员就阻挠调查中涉及的许多法律和事实问题进行了讨论。在审查了特别检察官关于这些问题的最终报告之后; 经与部门官员，包括法律顾问办公室和副检察长Rod Rosenstein 所协商， 基于所运用和指导的联邦司法原则， 我们结论是：这份特别检察官报告中搜提出的证据不足以证明总统犯了妨碍司法罪。我们结论并不考虑， 也不是基于宪法中那些对现任总统发起诉讼或者刑事指控的考虑而作出的。

在做这一决定时，我们注意到特别检察官承认“证据并未证明总统参与了与俄罗斯选举干涉有关的基本罪行”，并且虽然没有决定性因素，但此类证据的缺乏则是取决于如何判断总统妨碍司法的主观意图。一般而言，为了获得并维持一项妨碍司法的定罪，政府需要在合理怀疑之外证明一个人以腐败的意图行事，并对待决或预期的诉讼程序有足够的联系进行阻挠行为。在对总统的实际行为进行评估时，其中许多是在公众视野中进行的（正如报告指出），在我们看来，总统的这些行为中并无构成妨碍司法，或者与未决或预期的诉讼有关，并且是以腐败的意图行事，且每一项行为都能够依照司法部的指控原则，足以能够在合理怀疑之外得到证明其妨碍司法罪成立。

司法部对该报告的审查进度

相关法规确定此份特别检察官调查报告为司法部长的“机密报告”。见See Office of Special Counsel, 64 Fed. Reg. 37,038, 37,040-41 (July 9, 1999)。然而，正如我先前所说，我注意到公众对此事的兴趣。出于这个原因，我的目标和意图是尽可能多地公开此报告的内容，因为我可以遵守适用的法律，法规和部门政策。

根据我与特别检察官的讨论和我的初步审查，显然报告中包含的材料是或可能受联邦刑事诉讼规则的约束，该规则对与大陪审团所决定“事项”有关的信息的使用和披露施加了限制。 Fed. R. Crim. P. 6(e)(2)(B) Rule 6(e) 联邦刑事诉讼程序规则，通常会限制在刑事调查和起诉中披露某些信息。 在某些情况下，超出规则中规定的严格限制的披露是犯罪。见联邦法规 18 U.S.C. 401（3）。这一限制保护了大陪审团程序的完整性，并确保大陪审团的独特和宝贵的调查权力严格用于其预期的刑事司法职能。

鉴于这些限制，司法部审核该报告的时间进度部分取决于能够快速识别出哪些属于法律限制而不能公开的材料。我已请求特别检察官的助理们尽快查明报告中的此类信息。另外，我还必须找出可能影响其他正在进行调查中的任何信息，包括特别检察官提到的其他部门的信息。一旦该过程完成，我将能够根据适用的法律，法规和部门政策迅速确定可以公开的内容。

正如我在初次通知中所指出的那样，特别检察官条例规定，“司法部长可以确定将向各自委员会发布”通知“予以公开是否符合公众利益。” （联邦法律28 C.F.R.§600.9（c））。 我已经确定，我会在将这封信交给诸位之后，向公众披露。

此致
威廉姆巴尔
司法部长

特朗普听闻该消息后，今天心情很好，兴奋发推叫好：

不过美国媒体报道称，民主党并不满意司法部的这个总结报告。两党之间的政治斗争才刚刚开始。

接下来是音乐欣赏时间，希望大家喜欢， 请君随意 ; 

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